Tác giả: NGUYỄN HÙNG (PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC KHÔI VIỆT)
(VEF) - Trong vòng 8 năm, từ chỗ được chào đón như một nhà đầu tư nhiều kỳ vọng khi xây dựng một khu đô thị ở Thanh Hóa, một DN đã bị đẩy đến chỗ phá sản, dự án bị "tước đoạt" mà không phải do lỗi của mình. Đó là do những sai sót trong quy hoạch và cách hành xử chưa phù hợp của địa phương.
LTS: Đây là trường hợp của Công ty Cổ phần Khôi Việt - chủ đầu tư Khu Đô thị mới Quảng Thành (ĐTM QT) tại TP. Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Công ty này đã gửi thư kêu cứu tới Hộp thư Doanh nhân của Diễn đàn Kinh tế Việt Nam (VEF).
Chúng tôi xin đăng nội dung bức thư này.
Quy hoạch sai nên phải điều chỉnh
Công ty Cổ phần Khôi Việt (Khôi Việt) đã bắt tay vào dự án Khu Đô thị mới Quảng Thành (ĐTM) tại TP. Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa từ tháng 8 năm 2003.
Triển khai dự án này, Khôi Việt đã tham gia đấu giá ngày 04/10/2006 và trúng đấu giá quyền sở dụng đất do UBND tỉnh tổ chức, nhằm đầu tư xây dựng ĐTM Quảng Thành. Ngày 23/10/2006, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành quyết định 3013/QĐ - UBND phê duyệt kết quả đấu giá và công nhận đơn vị trúng đấu giá là Khôi Việt.
Theo quyết định đó, ngày 06/11/2006, Khôi Việt đã ký hợp đồng kinh tế với Hội đồng Đấu giá quyền sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa về việc giao đất và nộp tiền sử dụng đất xây dựng khu đô thị mới.
Ngày 06/12/2006, Khôi Việt đã nộp 5% tiền sử dụng đất vào tài khoản ngân sách tỉnh Thanh Hóa tại Kho bạc Nhà nước và vào tháng 4 và tháng 9 năm 2007, Khôi Việt cũng ứng trước 200 triệu đồng cho UBND thành phố Thanh Hóa để hỗ trợ tổ chức công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Ngoài ra, công ty cũng đã trả hàng tỉ đồng cho các đơn vị lập/ điều chỉnh quy hoạch và cũng đã tiêu nhiều tỉ đồng cho công tác quản lí dự án từ năm 2003 đến nay.
Tuy nhiên, khi Hội đồng GPMB xác định mốc giới để bàn giao cho nhà đầu tư nhằm thực hiện việc giải phóng mặt bằng, họ mới phát hiện quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt theo quyết định 4131/QĐ - UB ngày 21/12/2004 bị sai nên phải điều chỉnh lại quy hoạch trước khi thực hiện GPMB.
Ngày 08/03/2007, Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa đã thay mặt Hội đồng GPMB gửi công văn 320/GPMB - UBND báo cáo Chủ tịch tỉnh về vụ việc trên và xin ý kiến chỉ đạo. Ngày 22/03/2007, UBND tỉnh đã có công văn 1014/UBND - CN chỉ đạo UBND thành phố Thanh Hóa và các ngành chức năng liên quan hướng dẫn đơn vị trúng đấu giá điều chỉnh lại quy hoạch của khu đô thị Quảng Thành.
Trước tình hình đó, Khôi Việt đã ký kết hợp đồng thuê đơn vị tư vấn điều chỉnh quy hoạch. Đầu tháng 12/2007, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục có công văn chỉ đạo và hướng dẫn việc nộp hồ sơ điều chỉnh quy hoạch và 10 ngày sau, Khôi Việt đã nộp đủ hồ sơ điều chỉnh quy hoạch cho UBND thành phố Thanh Hóa.
Đột ngột hủy kết quả đấu giá
Mặc dù hồ sơ điều chỉnh quy hoạch đã được Khôi Việt thực hiện theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa, nhưng thay vì phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, đột nhiên Chủ tịch tỉnh Mai Văn Ninh lại ban hành quyết định 2284/QĐ - UB ngày 25/07/2008 hủy bỏ quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án Đô thị mới Quảng Thành.
Khôi Việt cho rằng đây là một mệnh lệnh hành chính tùy tiện, sai luật và không quan tâm đến quyền lợi của doanh nghiệp đã đổ hàng chục tỉ đồng vào dự án.
Cụ thể, việc đấu giá một khu đất quy hoạch sai do chính UBND tỉnh đã phê duyệt quy hoạch đó hai năm trước và chính UBND tỉnh đã tổ chức đấu giá là lỗi của UBND chứ không thuộc về doanh nghiệp tham gia đấu giá. DN không phải là người thực thi công tác quy hoạch, mà chỉ là đơn vị ứng trước kinh phí cho công tác quy hoạch hộ cho tỉnh mà thôi.
UBND tỉnh đã yêu cầu DN điều chỉnh quy hoạch chi tiết và DN đã tuân thủ chính xác yêu cầu về cả thời gian và chất lượng chất lượng quy hoạch. Để có bản quy hoạch này DN đã phải chi tới hàng tỉ đồng cho các nhà tư vấn và nhân viên thực hiện, nhưng tất cả nỗ lực đó đã bị bỏ qua một cách không thương tiếc.
Bên cạnh đó, việc quyết định hủy bỏ kết quả trúng đấu giá đất do Chủ tịch UBND tỉnh Mai Văn Ninh ký sai quy trình ra văn bản và nội dung của một quyết định hành chính. Quyết định hủy bỏ kết quả trúng thầu giá đất do ông Mai Văn Ninh ký không tuân thủ Luật Đầu tư, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành các luật này.
Với cách nhìn nhận như trên, Khôi Việt không chấp nhận quyết định số 2284/QĐ - UB ngày 25/07/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh Mai Văn Ninh về việc hủy bỏ kết quả đấu giá đất nên đã khiếu nại nhiều lần lên Thường trực và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa và thể hiện thiện chí của mình bằng việc đề xuất được đối thoại trực tiếp với ông Mai Văn Ninh, để mong làm rõ và thảo luận hướng giải quyết cũng như có những tháo gỡ thích hợp cho cả dự án này và doanh nghiệp.
Một khu chung cư xây xong bỏ hoang ở Thanh Hóa (ảnh nguoixuthanh)
Sau nhiều lần khiếu nại với UBND tỉnh và xin gặp mặt Chủ tịch UBND tỉnh nhưng đều không có kết quả, Khôi Việt đã khiếu nại vượt cấp tới Tổng Thanh tra và Thủ tướng Chính phủ. Các Bộ ngành đã thay mặt Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giải quyết khiếu nại, tuy nhiên, quyền lợi của công ty vẫn không được giải quyết.
Dồn doanh nghiệp đến chân tường
Ngày 19/03/2010, Khôi Việt đã chính thức khởi kiện hành chính yêu cầu hủy bỏ quyết định trên của ông Mai Văn Ninh tại Tòa Hành chính, Tòa án Nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 04/10/2010, Tòa Hành chính, Tòa án Nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã thông báo cho Khôi Việt về việc thụ lí vụ án và yêu cầu Khôi Việt nộp án phí tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thanh Hóa. Nhưng ngay tại tòa, sự việc cũng chưa được giải quyết.
Ngày 21/10/2010, Tòa Hành chính đã mời Khôi Việt vào Thanh Hóa và sau nhiều giải thích, thẩm phán Đỗ Xuân Yên đã kết luận rằng công văn số 5889/UBND- KTTC ngày 10/11/2009 của UBND tỉnh Thanh Hóa chưa phải là quyết định giải quyết khiếu nại nên trả lại đơn kiện!
Chưa kể, trước đó UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 13/10/2010 còn có công văn số 5605/UBND - NC gửi Tòa Hành chính với nội dung kiến nghị để Chủ tịch tỉnh đối thoại với công ty. Khi đó, Khôi Việt đã yêu cầu tòa tổ chức một buổi đối thoại giữa UBND tỉnh và Khôi Việt nhằm giải quyết những vấn đề liên quan.
Tuy nhiên, đã gần hai tháng nay kể từ khi tòa mời Khôi Việt làm việc tại Thanh Hóa, không có buổi gặp nào được tổ chức và không có bất ký công văn hay thông tin gì của UBND tỉnh hay Tòa Hành chính gửi cho Khôi Việt.
Tính tới nay, công ty đã mất tới 8 năm cho dự án này, với hơn 3 chuẩn bị dự án, hơn 2 năm đấu giá và thay đổi quy hoạch chi tiết do lỗi của UBND tỉnh và hơn 2 năm mệt mỏi trong khiếu kiện một mệnh lệnh hành chính tùy tiện. Đó cũng là 8 năm dự án này bị "treo" do lỗi của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Không chỉ mất quá nhiều thời gian, Khôi Việt còn đang phải gánh khoản lỗ nhiều chục tỉ đồng, bao gồm khoản lãi và trượt giá cho nhiều tỉ đồng nằm chết trong tài khoản ngân sách tỉnh mấy năm trời, chi phí cả chục tỷ đồng để nuôi một bộ máy nhân sự hàng chục con người và chi phí hàng vài trăm chuyến đi, thời gian chầu chực, chờ đợi ở tỉnh nhiều năm trời.
"Quyết định số 2284/QĐ - UB ngày 25/07/2008 hủy bỏ kết quả đấu giá đất của ông Mai Văn Ninh đã thực sự dồn chúng tôi đến chân tường! Điều đáng nói là dự án rơi vào tình trạng trên hoàn toàn không phải lỗi của Khôi Việt", bức thư viết.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét